最新建筑節(jié)能標準的啟示與建筑能耗證書體系
德國建筑節(jié)能技術(shù)的研究與應用，不僅出于經(jīng)濟利益上的考慮，也是為了從根本上減少二氧化碳等氣體排放，減少全球范圍內(nèi)的溫室效應。新的建筑節(jié)能規(guī)范EnEV2002，體現(xiàn)了德國最新建筑節(jié)能技術(shù)研究成果，有很強的實際操作性。
這項新的建筑保溫節(jié)能技術(shù)規(guī)范的核心思想，是從控制單項建筑圍護結(jié)構(gòu)（如外墻、外窗、屋頂）的最低保溫隔熱指標，轉(zhuǎn)化為對建筑物真正能量消耗量的控制，從而達到嚴格有效的能耗控制。實際操作中，一是實行建筑能耗定量化及建筑能耗證書系統(tǒng)；二是新建住宅必須提供采暖所需能耗量和住宅能耗核心值。新建建筑必須出具節(jié)能范圍所需求的建筑熱損失計算，證明建筑每年所需的能量；分項列出所需電能、燃油、燃氣、燃煤數(shù)量，制成建筑能耗計算表。
由于住宅每年能耗費用對使用者是一筆巨大開支，因此建立建筑能耗證書系統(tǒng)對控制建筑能耗是一項非常有效的手段。
德國節(jié)能規(guī)范對具體節(jié)能技術(shù)體系的引導與控制要求
――規(guī)定建筑最低標準的保溫值。
――節(jié)約夏季制冷能耗，控制建筑外墻熱穿透系數(shù)的最高允許值。
――控制建筑的氣密性和通風換氣量。
――規(guī)定住宅要有滿足衛(wèi)生、健康要求的通風換氣量，要求有足夠的開啟扇面積。
――規(guī)定住宅建筑中盡可能避免冷橋構(gòu)造。
――改善采暖設備和熱水系統(tǒng)。要求所有新安裝的燃油氣爐，必須達到歐共體最新節(jié)能環(huán)保標準；中央供暖系統(tǒng)需安裝循環(huán)水泵，三級以上自動調(diào)節(jié)裝置，以便根據(jù)供暖需要提供相應的熱水量。
―――采暖管線。供暖系統(tǒng)的住宅居住區(qū)。必須安裝相應的自動控制系統(tǒng)，根據(jù)外界溫度和時間因素影響，而自動調(diào)節(jié)供暖量以及自動開啟和關(guān)閉；室內(nèi)必須安裝溫度自動控制裝量，以根據(jù)溫度自動調(diào)節(jié)和時間變化供暖量。
節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)與推廣應用的機制
為了減少住宅以及所有建筑物的能源消耗量，德國政府和社會采取的措施多種多樣。
――頒布新的節(jié)能法規(guī)。
――強化住宅節(jié)能技術(shù)的基礎研究。
――建立針對明確目標群組的宣傳信息和咨詢系統(tǒng)。
――通過宣傳咨詢使業(yè)主、開發(fā)商接受采用新型的節(jié)能技術(shù)。
――深入研究計算機模擬技術(shù)和建筑物使用能耗計算方法。
――加強太陽能技術(shù)，太陽能取暖，太陽能發(fā)電等技術(shù)的研究。
――國家銀行系統(tǒng)提供低息貨款，資助節(jié)能技術(shù)的應用。
――私人企業(yè)支持科研和節(jié)能應用。
利用稅收政策推動建筑節(jié)能
1998年，德國社民黨（SPD）和綠黨組成聯(lián)合政府，開始探索制定更深層的環(huán)保方針政策。1999年，德國開始實行生態(tài)環(huán)保稅收改革目的是降低能耗，鼓勵新電源技術(shù)的研發(fā)，并創(chuàng)造面向未來新就業(yè)機會。
政府適當?shù)奶岣吡似秃徒ㄖ膳糜偷亩惵?，環(huán)境稅收改革通過逐步降低雇主和雇員的養(yǎng)老保險金--完全退還給納稅人開始進行的。生態(tài)稅的制定減輕了企業(yè)和個人的稅收負擔，而加強了能源消耗的稅收。實行這樣一套相當復雜而巧妙的稅收政策。達到的效果是大大提高了能源的價格，提高社會各界節(jié)約能耗的積極性，促進了各種節(jié)能技術(shù)的研發(fā)應用，同時不增加消費者負擔。
舊房改造目標：舒適、節(jié)能、環(huán)保
德國除對新建筑實行較高節(jié)能標準外，舊房改造工作也推進的有聲有色。德國政府設立專門的基金，如KfW基金，用以推動舊房改造工程，以期實現(xiàn)提高建筑舒適度、降低建筑能耗、減少環(huán)境污染三大目標。
具體行動上，德國每年投入大量資金用于住宅改造，改造內(nèi)容包括增加建筑外保溫設施，更換高效門窗，替換高能耗的采暖設施，通過這些維護更新方法，使德國的舊房每平米住宅面積減少二氧化碳排放量達到40千克/年，這樣的成果得到了各界的肯定，實行舊房改造以來，德國共投入近百億歐元低息貸款用于此項工作，各種其它形式的幫助也是舊房改造取得成功的因素。